Perdana Menteri, Datuk
Seri Najib Tun Razak telah membentangkan perutusan khas pengubahsuaian Bajet
2016 Belanjawan Malaysia (Budget 2016 Revision) pada hari Khamis 28 Januari
2016 bertempat di Pusat Konvensyen Antarabangsa Putrajaya (PICC), Putrajaya.
Secara keseluruhannya Pengubahsuaian Bajet 2016 Belanjawan Malaysia yang
dibentangkan itu adalah dengan mengambil kira senario ekonomi semasa yang tidak
menentu supaya kerajaan mampu untuk menjana pertumbuhan ekonomi berpaksikan
rakyat selain membolehkan kerajaan mengoptimumkan perbelanjaannya. Keputusan
semakan semula Bajet 2016 disifatkan sebagai dibuat dengan wajar
berikutan unjuran harga minyak mentah yang jatuh mendadak mencecah
kira-kira AS$30 setong berbanding AS$48 setong ketika pembentangan bajet oleh
Najib yang juga Menteri Kewangan pada 23 Oktober 2015 . Najib sebelum ini turut mengadakan pertemuan dan
perbincangan dengan pelbagai pihak, termasuk penganalisis ekonomi, peneraju
industri, anggota Jawatankuasa Khas Ekonomi (JKE), wakil persatuan pengguna dan
syarikat berkaitan kerajaan (GLC) bagi memuktamadkan pengubahsuaian Bajet 2016.
Semakan bajet 2016 adalah mengambil kira dua aspek
penting iaitu bagi memastikan pertumbuhan ekonomi terus kukuh dan kedua adalah
untuk menjaga kebajikan dan kesejahteraa rakyat. Terdahulu,
kerajaan memperuntukkan sebanyak RM267.2 bilion dalam Bajet 2016, dengan
perbelanjaan mengurus menyumbang RM215.2 bilion dan baki RM50 bilion dalam
perbelanjaan pembangunan. Langkah
mengurangkan kos mengurus dan pembangunan itu akan menjimatkan sebanyak RM9
bilion antaranya termasuk mengurangkan
potongan caruman Kumpulan Wang Simpanan Pekerja (KWSP) sebanyak 3% dari Mac
2016 hingga Disember 2017 dengan kadar caruman majikan kekal sama.Langkah ini
dijangka meningkatkan perbelanjaan penggunaan awam sehingga sebanyak RM8 bilion
setahun. Kerajaan juga akan memberi perlepasan khas
cukai sebanyak RM2,000 kepada pembayar cukai individu yang berpendapatan
RM8,000 sebulan dan ke bawah untuk tahun taksiran 2015. Di samping itu, bagi mengurangkan kos
keperluan harian, kerajaan antaranya akan meliberalisasikan kawalan kuota
import bagi produk pertanian terpilih termasuk biji kopi mentah dan daging, FAMA
akan buka pasar belian terus hasil pertanian MyFarm Outlet yang menjual
barangan makanan pada harga jualan 5 hingga 20 peratus lebih rendah dari harga
pasaran untuk membela nasib pesawah pula, kerajaan menyediakan tambahan tunai
RM50 bagi setiap 1 tan metrik padi bersih. Program MyBeras turut diperkenalkan.
Langkah seterusnya
pula, berkuatkuasa serta merta, semua penjualan rumah berharga hingga RM300
ribu terhad kepada pembeli rumah pertama sahaja. Sementara, bagi projek
Perumahan Rakyat berharga RM35 ribu, kerajaan menerusi BSN dan Bank Rakyat
menawarkan pakej pembiayaan pada kadar 4 peratus yang memberi manfaat kepada
lebih 10 ribu pemilik rumah. Di samping itu, sumbangan 30 peratus daripada levi
HRDF akan disediakan untuk tingkatkan kompetensi dan kemahiran pekerja, termasuk
pekerja yang diberhentikan. Kerajaan juga turut akan menyentuh usaha bagi meningkatkan
jumlah dan kecekapan kutipan hasil antaranya seperti kerajaan akan menggandakan usaha pematuhan
dan pengauditan terhadap para pengelak cukai, menstruktur semula saluran jualan
rokok, minuman keras dan kenderaan import, mengoptimumkan pendapatan spektrum
telekomunikasi, serta kerajaan akan membangunkan beberapa kawasan strategic millik kerajaan sendiri untuk
melaksanaan proses bidaan.
Pengubahsuaian bajet
2016 ini juga menyentuh usaha kerajaan untuk memperkemas sistem pengurusan
pekerja asing, kadar levi diklusterkan kepada dua kategori iaitu tidak termasuk
pembantu rumah asing. Kerajaan bersetuju akan laksanakan program Pengajian dan
Penempatan Semula PATI bagi memberi peluang kepada PATI yang bekerja secara
haram diberi permit kerja yang sah. Kerajaan akan lebih berhemah dalam
perbelanjaan terutama bekalan dan perkhidmatan menerusi usaha merasionalisasikan
pemberian geran.Bagi perbelanjaan pembangunan pula akan memfokuskan kepada
projek dan program mendahulukan rakyat, mempunyai kesan pengganda tinggi dan
kandungan import rendah. Institusi kewangan pembangunan dan dana modal teroka
milik kerajaan akan tambah dana RM6 bilion dalam sediakan pembiayaan kepada PKS
dan syarikat permulaan dan langkah terakhir bagi kos mengurus dan pembangunan
ialah pihak GLC disaran laksana inisiatif bagi mengurangkan jurang pendapatan
pengurusan atasan dan golongan pekerja akan dipantau oleh EPU.
Selain itu, kerajaan akan memperhebatkan
sektor pelancongan dengan membuat promosi kepada pelancongan
domestik. Kemudahan kemasukan pelancong
asing dipermudahkan dengan memperkenalkan eVisa, serta memberi keistemewaan
kepada peancong dari negara China akan diberi Visa Free dengan syarat tempoh
berada di Malaysia tidak melebihi 15 hari lawatan sahaja. Program Pemberian
BR1M akan terus dilaksanakan. Kerajaan juga akan mengekalkan kadar GST dan
meneruskan langkah perbelanjaan berhemat. Selain itu, kerajaan akan tetap meneruskan pelaksanaan satu
kenaikan gaji tahunan kepada para penjawat awam pada 1 Julai tahun
2016 seperti yang telah dijanjikan dalam Bajet 2016 yang diumumkan sebelum
ini serta turut menegaskan bahawa tidak akan memberhentikan mana-mana penjawat
awam termasuk pelantikan secara kontrak dalam perkhidmatan awam.
Kerajaan juga tetap
akan memberi jaminan terhadap ehwal pendidikan antaranya kerajaan telah
bersetuju meneruskan 4 program tajaan
JPA bagi tahun 2016 seperti Program Biasiswa Nasional bagi 20 orang pelajar
terbaik lepasan SPM untuk melanjutkan pengajian di universiti terkemukakan
seluruh dunia, Program Khas Kejuruteraan bagi 200 orang pelajar ke Jepun,
Korea, Jerman dan Perancis , Program Lepasan Bursary bagi 744 pelajar untuk
mengikuti pengajian di peringkat Ijazah Pertama di universiti awam dan IPTS
dalam negara serta pengambilan baharu seramai 8,000 pelajar akan diberikan
biasiswa untuk ikuti pengajian yang ditetapkan di peringkat Ijazah Pertama
dalam Negara.
Akhirnya
penambahbaikan berkaitan pembangunan fasiliti juga disentuh antaranya 10 UTC seperti
di Labuan, Sg Petani, Miri, Sibu, Kota Bharu, Kuala Terengganu, Tawan,
Keningau, Seremban dan Kangar akan dibina, projek utama MRT dan LRT, Lebuhraya
Pan-Borneo, Malaysian Vision Valley, Cyber City Center, RAPID Pengerang dan
High Speed Rail tetap akan diteruskan. Kadar hutang negara juga akan terus
berkurang dan tidak melebihi paras 55 peratus kepada KDNK. Kerajaan juga tidak
akan dikenakan kawalan modal tambatan ringgit.
Kerajaan juga akan menyemak semula unjuran pertumbuhan KDNK 2016 kepada
4 hingga 4.5 peratus dan andaian purata harga minyak mentah Brent pula pada AS$
30-35 setong. Kerajaan komited capai sasaran 3.1 peratus kepada KDNK.
Secara kesimpulannya, perutusan penstrukturan dan
pengubahsuaian ini, dinyatakan sama juga seperti perutusan tahun lepas,
bukanlah satu bajet yang baharu. Ia masih di dalam ruang lingkup inisiatif
serta peruntukan yang telah diluluskan oleh Parlimen bagi Bajet 2016. Daripada
apa yang diperjelaskan, rakyat perlu faham bahawa, perihal-perihal bersangkut
ekonomi dan fiskal negara, bukanlah perkara-perkara yang mudah dihadam, mahupun
difahami oleh semua peringkat. Bahkan, ia tidak sekadar terletak kepada
tanggungjawab dan amanah di peringkat tertinggi pentadbiran negara.
